本报记者郭艳
秦岭是华夏龙脉,是我国南北气候的分界线,是关中地区重要的水源涵养地和生态安全屏障。其中,秦岭渭南段涉及我市临渭区、华州区、华阴市、潼关县等4县(市、区)的16个镇(办),80个行政村,10.15万人口,总面积1713.9平方公里。它所蕴含的动植物和人文历史资源,是大自然馈赠给我们的绿色福利。但随着经济社会的快速发展,秦岭部分山体遭受到过度开发或环境破坏,生态环境保护迫在眉睫。近日,记者跟随华山环保世纪行调研采访组深入秦岭多个峪口和丛林腹地,对当地部分石材加工企业停业整顿情况、秦岭北麓乱搭乱建及违采情况进行了明察暗访。
巧用“加法”“受伤”矿山披绿装
清理危岩、悬挂丝网、底部垫土、两次喷浆、安装喷淋设备开始养护……车辆行驶至华州区柳枝镇张桥村南侧矿山恢复治理试点现场,记者看到经过紧张的绿化整治,山上已经铺了一层薄薄的“绿毯”,自动喷淋设施正向山坡上新栽植的乔木灌木喷洒着清水。“由于直接在裸露的山脉上造绿难度很大,我们经过多次实验后,采用高次团粒湿法喷坡技术,才达到目前的效果。今后我们将加强监管,防止人为破坏,同时借鉴本次工程项目的经验,对华州区破坏严重的矿山逐步进行生态恢复。”华州区国土局工作人员向检查组介绍道。
郁郁葱葱的树木、平整的路面、清新的空气、潺潺的流水……在华阴市瓮峪峪道内,养护人员一边忙着给拆除了违建房屋的空地上覆土、施肥,一边播撒草籽。目前,所有建筑垃圾已全部清运完毕。
在华阴市方山峪、杜峪,在华州区大敷峪、石堤峪……检查期间,调研采访组坚持问题导向,用脚步丈量着一座座山体,采取现场询问、召开座谈、明察暗访等多种方式,深入基层一线抓落实、促整改。记者了解到,全市秦岭北麓渭南段生态环境问题专项整治启动以来,各县(市、区)突出做好关停采石点整治,石材加工企业环境整治,水源保护整治,矿业权复核,乱搭乱建、违规占地及小水电整治,扶贫项目甄别处理六方面重点工作,以点带面,有效推进。截至目前,临渭区、华州区、华阴市、潼关县已经完成三级“峪长制”全覆盖,已有包括县(市、区)委书记、县(市、区)长在内的116名“峪长”上岗开展工作。同时,还配套实行了秦岭峪道“警长制”,依法严惩破坏峪道的违法犯罪活动。
力做“减法”非法采石被强制叫停
8月27日19时许,调研采访组不打招呼,随机来到位于华阴市310国道上的兴隆石材厂进行暗访。只见厂区内一片狼藉,碎石、围挡板散落一地,厂区负责人马先生正汗流浃背地忙着给拉运车上装厂区留下的“家底”。
“现在全市乃至全省都在做秦岭北麓生态保护工作,我们因手续不全,已经被拆了好几天了,现在我准备把这里面的东西按废铁破烂啥的卖完再腾干净。”马先生说,“保护环境是发展需要,也是发展的目的。我虽然心有不甘,但还是愿意积极配合政府,随后想办法谋发展路子。”
这只是我市力做“绿色减法”治理生态环境的一个缩影。“露天开山采石对生态环境的破坏是相当大的,因此我市早已禁止违法开山采石。”市国土局相关负责人告诉记者,按照中央和省委、省政府精神,围绕“四个彻底”要求,我市对生态恢复治理及乱搭乱建专项整治进行细化分解,按照违规建设、违规经营、违规开采三大类,突出做好关停采石点整治、石材加工企业环境整治、水源地保护整治、矿业权复核等重点工作,以点带面,有效推进。专项整治以来,已整治问题点位254个,拆除废旧工棚、房屋21556平方米,拆除设备353台(套、件),清运废石弃渣13余万立方米,覆土治理9.3万立方米,砌筑渣坡拦渣坝约1058米。
从19时一直暗访到第二天凌晨1时许,华山环保世纪行暗访组兵分两路,详细了解秦岭北麓华阴段、华州段生态恢复乱搭乱建专项整治和违采情况。市人大环资工委委员、市环境监察支队副队长曹黎明说:“有的代表嗓子都哑了,但仍坚持四处走访,倾听来自一线的声音,就为了真正把问题核准了。”此次暗访发现的问题主要有:华阴市鼎鑫石材有限公司生产车间内通电正常,排风扇开关按钮上光洁一新,操作台面亮有红外线,机器上还留着新鲜的油脂,地面有湿漉漉的石渣,机台前还贴着今年7月下发的操作规程,切割机控制面板打开着,操作菜单显示屏亮着;方山峪内仍存在少量废石弃渣未清理或掩埋;华州区石堤峪五龙山庄仅拆除了住宿楼,餐厅、水池等设施未拆除等。
带着问题去,提出意见建议,装着“问题清单”回来,如何督促整改解决……此次执法检查活动不是为“检查”而检查,而是要见到实效。在座谈会上,参加会议的委员结合实际,就群众关注的环保问题进行询问,问题针针见血、直指关键。政府相关部门负责人不回避、不推诿,坦诚回答。整个询问加深了委员对秦岭北麓环境保护工作的了解,也为我市进一步做好环境保护工作提供了新思路、新办法。
“环境保护工作没有‘终止符’,必须持续发力、久久为功。”市人大常委会主任郭勇格的话掷地有声。“让秦东大地的天更蓝,水更绿,山更青。”躬身生态,渭南人大环保监督的步伐从未停止,环保督察的决心更加坚定,助力环保的措施愈发有力。